按照《建设工程质量保证金管理办法》规定,下列关于工程质量保证金预留方式和比例的说法正确的是( )
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A、政府投资项目,保证金可以预留在财政部门或发包方
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B、承包人以银行保函替代预留保证金的,保函金额不得高于工程价款结算总额的5%
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C、发包人应按照合同约定方式预留保证金,保证金总预留比例不得高于工程价款结算总额的3%
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D、在工程项目竣工前,承包人已经缴纳履约保证金的,发包人还应当预留工程质量保证金