地方规划与国家级规划发生矛盾时，正确的做法有（ ）

[多选]

地方规划与国家级规划发生矛盾时，正确的做法有（ ）

• A、地方规划应当服从国家级规划

• B、优先保证国家级规划的实现

• C、以局部服从总体为原则

• D、制定国家级规划应以地方规划为依据

• E、在国家重点建设地区，国家级规划应当让位于地方规划