对省、自治区、直辖市人民政府的具体行政行为不服,经省、自治区直辖市人民政府行政复议,对该复议决定仍不服,相对方( )。
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A、只能申请国务院行政裁决
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B、可以向国务院申请裁决,但该裁决为最终裁决
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C、可以向人民法院提起诉讼,但必先经过国务院的裁决程序
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D、可以向人民法院提起诉讼
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E、只能向人民法院提起诉讼