资料:钱某因交通违法,被公安机关处以15日拘留并处以1000元的罚款。钱某不服,向上级公安机关申请复议,复议机关认为罚款过重,将罚款金额改为200元,钱某在收到复议决定通知书10日后提起行政诉讼。要求:根据上述资料,从下列问题的备选答案中选出正确答案。
对具体行政行为的下列( )情形,行政复议机关应当决定撤销、变更或确认该具体行政行为违法。
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A、适用依据错误
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B、主要事实不清,证据不足
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C、具体行政行为不当
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D、超越或者滥用职权的