下列关于零基预算特点的表述,正确的有( )。
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A、受现有费用项目的限制
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B、可能会导致不必要开支合理化
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C、不考虑以往期间发生的费用金额
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D、有利于调动各部门节约费用的积极性
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E、根据据实际需要逐项审核预算项目费用的开支标准