导致市场机制不能实现资源最优配置的情形有（ ）。

[多选]

导致市场机制不能实现资源最优配置的情形有（  ）。

• A、市场过于分散

• B、存在外部性

• C、市场垄断

• D、企业规模太小

• E、信息不完全和不对称