根据《工程建设项目施工招标投标办法》(国家八部委局第30号令),下列项目经行政监督部门批准后,可不进行招标的是( )。
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A、涉及国家安全的
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B、技术复杂的
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C、国有资金投资占控股或者主导地位的水利项目
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D、采购人依法能够自行建设、生产或者提供
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E、需要采用不可替代的专利