某社会工作服务机构进驻贫困山村，开展对口帮扶。社会工作者经过深入调查发现，当地的生产生活基础条件较几年前有了很大改善，不仅实现了通路、通水、通电、通网络，而且相关金融机构也给了特惠贷款政策。然而，还有

背景材料

某社会工作服务机构进驻贫困山村，开展对口帮扶。社会工作者经过深入调查发现，当地的生产生活基础条件较几年前有了很大改善，不仅实现了通路、通水、通电、通网络，而且相关金融机构也给了特惠贷款政策。然而，还有部分村民仍然种植经济效益低的传统农作物，不愿加入经济合作社，也不愿申请特惠贷款，生活依然贫困。究其原因，一是长期的“没米送米、没油送油、逢年过节送点钱”的输血式物质帮扶，使部分村民产生了依赖思想；二是一些扶贫工作人员认为村民文化素质低，干什么都不行，长期对村民采取命令式工作方法，导致村民缺乏自信，存在无力感。

针对上述情况，该社会工作服务机构计划在当地开展“扶志增能——社区精准扶贫项目”。

[简答]

依据增强权能理论，分别从个人层次、人际层次、环境层次三个方面设计一份项目方案，只需列出理论要点、主要目标、实施策略。