除专用合同条款另有约定外,发包人应与协商,在现场建立治安管理机构或联防组织, 统一管理施工场地的治安保卫事项,履行合同工程的治安保卫职责。 ( )
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A、总承包单位
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B、当地政府
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C、当地公安部门
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D、当地居委会