根据房地产税立法改革总体思路,拟把现有的房产税和城镇土地使用税合并成为新的房地产税,增加房地产保有环节的税负,以房地产的评估值为征税基础。土地增值税、契税等税种暂不纳入房地产税。税改还拟制定对家庭基本需求的免税政策,同时对房地产企业持有的土地和正在开发项目征收房地产税,抑制囤地、闲置土地等行为。税则的_____________________,也有利于增强税收政策在房地产市场的调控效果。
根据本段文字的关键词填入画横线部分,最恰当的一项是:
明确和修订
B、简化和针对性提高
C、免税和合并政策
D、删减和导向