公募法作为公债发行的一种方式,其主要特点有( )。
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A、发行条件通过投标决定
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B、由认购者对准备发行的公债的收益和价格进行投标
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C、推销机构被动接受公债的收益和价格条件
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D、拍卖过程由推销机构负责组织
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E、主要适用于中短期政府债券的发行